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気になるニュース 2007年7月 





2007年7月23日 金融取引 トラブル解決へ処理機関
2007年7月21日 天下り実態 聞き取り調査 次官OB7人全員拒否
2007年7月17日 公益法人 天下りの理事9808人 算定方法変更で大幅増





2007年7月23日 日本経済新聞 (抜粋)
金融取引 トラブル解決へ処理機関

  消費者と金融機関との間の様々なトラブルを裁判より早く安く解決する紛争処理機関の設立に向け、4大法律事務所の弁護士らが検討を始めた。中立的な立場から解決法をあっせんする仕組みで、来夏までに新機関の詳細な計画を固める。9月施行の金融商品取引法に盛り込まれた「認定投資者保護団体」の認定を受け、国内初の本格的な金融ADR(裁判以外の紛争解決)機関に育てていく計画だ。

 紛争処理の対象とする分野は銀行、証券、保険、投資信託、金融先物などとする見通しだ。検討を進めているのは長島・大野・常松、森・浜田松本、西村あさひ、アンダーソン・毛利・友常の4大事務所に所属する弁護士と司法書士、非営利組織(NPO)などの関係者。法務省や日本司法支援センター(法テラス)幹部もオブザーバーとして参加している。(



 主な金融業界団体の相談、紛争解決支援状況は、以下のとおりです。パーセントにすると0.01%、0.004%、0.17%、もっとも高い日本証券業界で2.2%と、大変低い数字です。私も、生命保険協会に電話で相談したことがありますが、相談する雰囲気ではなかったです。


◎主な金融業界団体の相談、紛争解決支援状況(2006年度)
相談件数 紛争解決支援件数
日本損害保険協会 91,139 17
全国貸金業協会連合会 59,589 実施せず
全国銀行協会 42,083 2
生命保険協会 11,112 20
日本証券業協会 7,451 168






2007年7月21日 日本経済新聞 (抜粋)
天下り実態 聞き取り調査 次官OB7人全員拒否

 塩崎恭久官房長官の下に設置した公務員制度改革に関する政府の有識者会議(座長・田中一昭拓大名誉教授)が、各省のあっせんで天下り、再就職を繰り返す「渡り」の実態を明らかにするため、財務省などの事務次官経験者7人に聞き取り調査への出席を依頼したところ、全員から断られたことがわかった。

 23日に予定する聞き取り調査は財務、厚生労働、国土交通、農水の4省が対象で、官製談合や社会保険庁の不祥事との関連も考慮した。実際に天下りを経験した次官OBらは各省を通じて「都合がつかない」といった欠席理由を伝えてきており、実質的な人事の責任者である官房長から話を聞く。



 天下りで公務員ではなくなった場合、国の監視は行き届かないということです。特殊法人、特に独立行政法人は給料は税金から出ているにもかかわらず、監視できないアンタッチャブルな組織で天下りには好都合な組織となっています。一部の官僚のため国の資金が食いつぶされている現状は、いつまで続くのでしょうか。


◎聞き取り調査を依頼した次官経験者
・新エネルギー財団顧問 細川興一 (財務省)
・日本投資者保護基金理事長 林正和 (財務省)
・日本赤十字社 大塚義治 (厚生労働省)
・高齢障害者雇用支援機構理事長代理 戸苅利和 (厚生労働省)
・港湾近代化促進協議会会長 岩村敬 (国交省)
・食生活情報サービスセンター理事長 石原葵 (農水省)
・東京穀物商品取引所理事長 渡辺好明 (農水省)






2007年7月17日 日本経済新聞 (抜粋)
公益法人 天下りの理事9808人 算定方法変更で大幅増

  菅義偉総務相は17日の閣議に、2007年度の「公益法人に関する年次報告」(公益法人白書)を提出した。06年10月1日時点で、国の所管する公益法人の約5割にあたる3377法人に国家公務員出身の理事が在籍し、人数は9808人だった。公務員出身の算定方法を変えたため単純比較はできないが、前年に比べ在籍する法人数は約5割、理事数は約7割増えた。

 国の所管する公益法人(社団法人と財団法人)は6776法人と、昨年から65法人減った。昨年までは天下り理事は、中央省庁の課長相当職以上で、離職後10年未満に就職した公務員に限って把握していた。今年からは役職を問わず一定期間常勤した公務員すべてを調査対象にしたため、公務員出身の理事が大幅に増えた。

 また、法人を所管する中央省庁の出身者が理事となっているのは全体の約45%の3049法人。理事数は8054人だった。



 総務省は、「昨年と同じように算定すれば基準を超える法人数はほぼゼロだった」ということですが、減っているとは言っていません。3年後または5年後、天下りの数は減っているのでしょうか。


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